一、优抚

优抚是国家对现役军人、革命烈士家属及部分复员退伍军人进行优待和抚恤。

新中国成立初，县政府进行烈士调查，补办手续，抚恤家属。政府对残废军人实行终生抚恤政策，发放“残废军人抚恤证”，坛丘有残废军人2人；对烈军属实行群众优待，无偿为其家庭代耕田地。1951年，全区烈军属181户，542人。1952年，烈军属参加农业互助合作社，政府对贫困烈军属发放入社股金贷款，广大群众参加拥军优属工作。政府每年评比拥军优属模范户、模范人。1953年，区评出拥军优属模范11人，其中太平乡南张村的张连生为吴江县甲等军属模范，龙泉乡三新村的顾阿云为转业军人模范，坛丘乡中兴村梅永昌为优抚代耕模范。评比模范工作调动了广大农民当兵的积极性，是年，全区有2076人青年报名参军。

1956年成立高级社后，政府对烈军属、残废军人代耕改为优待劳动日制度，是年有83户军属，享受优待13855日。1979年，改优待劳动日为工分制，有1户残废军人优待550分，3户烈属分别优待1500分、1800分、1800分。

1980年起，农村义务兵家属普遍得到优待，标准是按该地强劳动力实做工的70%给予补贴。1980年11月，4户烈军属批准月抚恤金18～22元。1982年起，对农村入伍的义务兵家属实行现金优待。

表11–2  1986～1999年坛丘镇（乡）部分年份优待金发放统计表

注：“出兵单位发放”的数据摘录于民政局，其他摘录于年终分配方案。

1985年1月起，政府对烈属、因公牺牲和病故军人家属的定期定量补助改为定期抚恤，经乡民政办调查核实，由县民政局审查批准发给“定期抚恤领取证”。是年，居住在农村的烈军属，每人每月调整为22元；对城镇青年现役义务兵发放优待金。全乡实行优待金统筹，年终一次性兑现；对在部队立功受奖的现役军人家属发立功奖金。1986年，全乡有残废军人2人，复员军人4人，退伍军人1人，病故家属1人，烈属3人，共11人，年终补助2400元。残废军人每月享受副食品补贴、生活补贴、物价补贴10～13元，年残废金140～296元不等。给复员带病退伍军人予定补，全乡有66人享受，每月13～20元。是年，抚恤金和社会福利救济款3.42万元，其中抚恤金1.71万元。1987年，抚恤金和社会福利救济款3.78万元，其中抚恤金2.44万元，以后每年增加。

表11–3        1981～1989年坛丘镇（乡 公社）部分年份抚恤事业费发放情况表

1994年，全镇发放抚恤金和社会福利救济款7.94万元。1995年，居住在农村的抚恤金增至每人每月90元。1996年，全镇发放抚恤金和社会福利救济款11.89万元。1997年，镇发放抚恤金和社会福利救济款20.23万元，其中抚恤金16.82万元。1998年，镇发放抚恤金和社会福利救济款22.57万元。1999年，镇发放抚恤金和社会福利救济款31.49万元。

二、安置

50年代初，区政府开始接收安置复员军人。1950～1957年，安置原则为“原籍安置，行业归口”，家在市镇的安排就业，家在农村的回乡生产，无家、无业的由安置部门介绍到农场或合作社工作。1957年前（含1957年），坛丘退伍军人182人，其中志愿兵158人，起义投诚人员2人，这些人中有87人得到安置。据调查，其中支部书记、小乡干部、会计22人；生产队长、农业社正副主任、记工员53人；教师1人；机电工5人；苏钢厂及煤矿工人4人；手工业者2人。

1958年起，接收退伍义务兵，安置原则“从哪里来到哪里去”。是年，退伍27人，其中有4人安置到邮电所、机电站、县运输社 ；5人安排在大队当干部、排灌站（俗称机房）、 大队办厂。1958～1980年，共复员退伍430人，其中当公社干部的4人，大队干部34人，教师9人，县属企事业单位工作的16人，苏州航运公司12人，集镇企事业单位33人，乡、村级兽医、赤脚医生8人，社办厂76人，大队办厂38人，务农200人。

1980年，按规定办理“复员改转业”，参照部队的原职务，重新安排工作，恢复原工资级别。转业干部安排在粮库、供销社、机关等单位。1985年始，实行征兵、优待、安排“三位一体”，即征兵与安置同时进行。农村应征人员入伍之日起，由政府将名额安排落实到乡办厂，退伍后即可到厂工作；城镇应征青年由县劳动局安排，军龄与工龄合并计算评定级别。复员退伍军人在生活上，重点安置好住房，政府每年拨一定的资金和建筑材料，用于复退军人的房屋维修。

1990年，乡安置退伍军人18人；1991～1992年，安置退伍军人27人；以后，逐步做到复员后回入伍前定好的单位工作，直至1998年大多数企业转制。

三、走访

政府在每年八一建军节前后及春节前后走访慰问现役军人家庭，给他们送去慰问品、年画，送去党委、政府对他们的问候。

镇民政办多次与人武部一起到部队走访慰问子弟兵。1990年，到吉林、通化、内蒙古乌兰浩特走访子弟兵近30人。1993年，乡民政办与人武部一起给全乡现役军人写一封慰问信，是年，现役军人71人。1997年，到山东长岛走访子弟兵20多人。